智利 FORM F（中智原产地证）怎么办：签发机构、有效期与补发规则

要点摘要

FORM F，正式名称是《中国—智利自贸协定原产地证书》，法律性质属于区域性优惠原产地证书，由海关（各隶属海关）或中国国际贸易促进委员会及地方贸促机构签发，用于证明出口智利的货物原产于中国，使智利进口商在申报时适用协定税率。

它与一般原产地证 CO 是两种东西：CO 是非优惠证书，按最惠国税率征税；FORM F 才能让智利买家拿到协定项下的减免。但拿到证书不等于零关税——最终税率取决于该税号在协定降税表里的安排，以及货物是否满足原产地规则；智利的增值税（IVA）也不因这张证书而减免。

谁办：出口货物发货人或生产商，也可委托代理人（需授权委托书）。何时办：协定要求在货物装运前或者装运时签发，证书自签发之日起 12 个月内有效；确实赶不上的，只有因不可抗力、非故意错误、疏忽或其他合理原因，才可在装运之日起 1 年内补发，并在证书上注明“补发”。花多少：签证环节官方不收费，实际支出是代办服务费。

证书性质区域性优惠原产地证书（协定项下）

报关单代码F（中国—智利自贸协定）

签发机构海关 / 中国贸促会及地方贸促机构

证书填制英文填制，纸质件须有签名或印章

证书有效期自签发之日起 12 个月

费用签证不收费，代办按份计服务费

定义与法律依据

FORM F 到底是什么

2005 年 11 月 18 日，中国与智利签署自由贸易协定，2006 年 10 月 1 日起实施——智利是第一个与中国签署自贸协定的拉美国家。2017 年 11 月，双方签署《关于修订〈自由贸易协定〉及〈自由贸易协定关于服务贸易的补充协定〉的议定书》，2019 年 3 月 1 日起生效，原产地规则与签证程序同步换了一套口径。报关单上这张证书的随附单证代码是 F，业务里直接叫“F 证”“中智证”或 FORM F。

中国侧的签证依据是《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署公告 2019 年第 39 号，2019 年 3 月 1 日起执行），以及《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》（海关总署令第 270 号，2024 年 9 月 1 日施行）。前者管协定项下的原产地判定与证书要求，后者管受理、审核、补发与更改流程。

原产地怎么判？三条路径：在中国完全获得或者生产；全部使用符合规定的原产材料生产；非完全获得或者生产的，再看两层——属于升级议定书产品特定原产地规则（PSR）适用范围的，按该税号对应的税则归类改变、区域价值成分、制造加工工序或其他规定判定；不属于 PSR 范围的，只要区域价值成分不低于 40% 即可。

区域价值成分的算法写在办法第六条：（离岸价格 − 非原产材料价值）÷ 离岸价格 × 100% ≥ 40%。配套还有几条规则：双边累积（中国原产材料在智利视为智利原产、智利原产材料在中国视为中国原产）、微小含量（未满足归类改变时，非原产材料价值不超过离岸价格 10% 仍可视为原产）、成套货品（非原产成分不超过 15%）、以及17 项不构成实质性改变的微小加工——简单装配、包装换装、贴标、简单混合、削尖研磨等，做了也不算原产。

关键区分：FORM F 证明“这批货可以按中智协定税率申报”，不证明“一定免关税”。税率看降税表，资格看原产地规则，两张表都要过；此外智利的增值税按当地税法另计，与关税减免是两回事。

申报前核对发票、装箱单与提单：FORM F 上的货描、税号、金额，要与智利买家清关用的单据对得上。

用途

你作为智利收货人，为什么需要这份证书？

智利的进口报关由收货人或其报关代理（Agente de Aduanas）向智利海关（Servicio Nacional de Aduanas）完成。申报协定税率时，海关要凭这张证书确认货物原产于中国、属于协定项下；没有它，同一批货只能按最惠国税率计征。

按协定税率计征

中智协定经过多轮降税，升级议定书生效后双方零关税产品覆盖比例约 98%。凭 FORM F 才能适用当年那一档协定税率，而不是最惠国税率。

正是差额较大的那些品类

升级议定书生效时，智利立即取消对中国纺织服装、家电、蔗糖等 24 个产品的关税，中方在 3 年内逐步取消部分木制品关税。这类税率落差明显的品类，证书的节税效果最直接。

智利海关的随附要求

申报享惠时，原产地证书是必查单证；证书信息与报关数据不一致、证书过期、货描对不上，都会导致享惠申报被退回，甚至转为普通税率重报。

信用证与结汇单据

智利开证的信用证常列明“Certificate of Origin FORM F in one original”。单据不符即构成不符点，影响议付；证书编号、签发日期、抬头必须与信用证口径一致。

原产地核查与贸易救济

智利海关对享惠货物可实施事后原产地核查，并向中国海关或签证机构发起退证查询。反倾销、反补贴与配额管理同样以原产地为判定基础。

协定享惠的留痕

每票享惠申报都会在两国海关系统留痕。资料不齐、申报不实的记录，会影响后续批次的查验率，也会影响买方对供应商的信任。

别把关税和增值税混在一起：智利的增值税（IVA，现行标准税率 19%）按到岸价格加关税等税费计征，协定税率降的是关税那一段，增值税照常申报缴纳。买家问“有产地证是不是就不用交税”，答案是只免关税、不免增值税。

签发机构

在哪里办：两条官方通道

中国境内可以签发 FORM F 的有两类机构——海关，和中国贸促会及其地方贸促机构。两家签发的证书法律效力相同，智利海关均可接受；具体用哪一家，按合同、信用证或买方要求选择。

通道	机构性质	申报入口	适合情形
海关	官方签证机构（各隶属海关）	“互联网+海关” online.customs.gov.cn → 税费业务 → 原产地管理 → 原产地证书签发；或国际贸易“单一窗口” singlewindow.cn → 原产地证 → 中国—智利自贸协定	买方或信用证要求官方机构签发；需要与报关数据、原产地电子信息联动的业务
中国贸促会	民间签证机构（CCPIT 及地方贸促会）	贸促会原产地证申报系统 co.ccpit.org / declare.ecoccpit.net	买方指定商会证书、需要加签商会章，或企业长期在贸促会系统申报

◆办理地点：网上为主，窗口为辅

FORM F 已实现全流程电子化。企业登录上述系统填报、提交，签证机构在线审核，通过后可自助打印——用彩色打印机在 A4 纸上打印，带电子印章与签名，与套打证书具有同等效力；也可以到签证机构窗口领取纸质证书。整个流程到现场办理的次数通常为 0 次。

属地不是硬性限制，全国各隶属海关、各地贸促机构均可受理网上申请。深圳及珠三角出口的货物通常就近选择深圳海关或深圳市贸促会，审核与后续沟通更顺畅；从广州、南沙、宁波、上海、青岛、天津、厦门等口岸出口的，也可按出口地选择对应机构。

证书本身的硬性格式：FORM F 必须以英文填制，具有唯一的证书编号，所列一项或多项货物须为同一批次进口货物；纸质证书须含签名或印章等安全特征，不得涂改或叠印。需要更正的，应先把错误信息划去再作必要增补，并加盖签发机构的印章——自行涂改的证书，智利海关可以直接不认。

反向也一样：智利货物进口到中国要享惠，凭的是智利授权发证机构签发的原产地证书，中国海关按同一套规则验核。中国进口商在申报时未提交有效证书的，可以先作原产资格申明、提供税款担保放行，并在补充申报之日起 1 年内补交证书；货物放行后再申请适用协定税率的，已征税款不予调整。同一批次完税价格不超过 1000 美元的，免予提交原产地证书——但为规避规定而拆分进口的，不适用这条。

申报系统里的一张证书，背后是发票、装箱单、提单三套单据的交叉核对。

申请主体

谁来做：三种模式，一条底线

规定很清楚：原产地证书应出口商或者生产商申请，由授权发证机构签发；出口商、生产商可以自行申请，也可以委托代理人申请，委托代理的须向签证机构提交授权委托书。实务中因此有三种做法。

工厂自办：生产型企业自己备案、自己申报。产品单一、单证人员齐备的工厂控制力最强，也最清楚原材料来源与成本构成，算区域价值成分时最不容易出偏差。
外贸公司自办：贸易商以自己名义申请，抬头与发票、提单一致。适合单量大、有专职单证岗的公司。
委托货代代办：由我们代为申报，抬头仍是发货人或生产商。适合没有备案、单证人手不足，或出口口岸分散的企业。

首次申请的门槛：需在系统内维护企业基本信息（统一社会信用代码、中英文名称与地址等）；此前已办理海关进出口货物收发货人备案的，可同步企管系统信息；使用自助打印的，还要上传企业中英文印章和申报员签名并完成授权。委托代办时，还需在电子口岸维护委托关系、上传授权委托书。

我们的底线：代办是“代理申报”，不是“卖证”。证书抬头、发票、提单三者必须指向同一笔真实贸易；不接受借用他人抬头、虚构货描、篡改金额或代填原产地标准的委托。原产地申报不实的法律后果由申报主体承担，海关可依法处理。

办理时点

什么时候做：装运前，或者装运时

中智协定把正常签发窗口定得很窄：原产地证书应当在货物装运前或者装运时签发，并自签发之日起 12 个月内有效。这不是形式要求——证书上要填运输方式与路线、离港日期、提单或空运单号，这些信息只有订舱确认后才确定得下来。

T-5

订舱确认后

确定出运日期、船名航次或航班号、卸货港（瓦尔帕莱索、圣安东尼奥、伊基克等）；同步准备发票、装箱单、智利税号与原材料来源资料。

T-3

判定原产资格

查该税号是否在 PSR 范围内：在范围内按对应规则判，不在范围内按区域价值成分 40% 算；必要时整理 BOM 与料件来源。

T-1

装运前提交

在海关或贸促会系统填报，原产地标准栏按实际结果填写，货描以商业发票为准。

T-0

审核签发

签证机构 2 个工作日内完成审核，通过后自助打印；正本随货，PDF 先交智利买方报关行。

◆开船了还没办，只能走“补发”

升级议定书生效后，这条规则比过去紧：原来允许“出口前或出口后 30 天内签发”，现在正常窗口是装运前或装运时。未能在这个窗口内签发的，只有因不可抗力、非故意的错误、疏忽或者其他合理原因，才可由签证机构应出口商申请自货物装运之日起 1 年内补发，并在证书上注明“补发”字样。

“忘了办”不算不可抗力，“以为不需要办”也不算合理原因。补发不是自动生效的豁免：签发日期晚于装运日期，本身就是智利海关和开证行判断单据一致性的重点；部分信用证明确不接受后发证，部分买家会因此被要求补充说明。所以能提前办，就不要留到补发。

三个日期，务必分清：签发日期（决定 12 个月有效期起算）、装运日期（提单或空运单上的日期）、申请日期。签发与装运的先后决定是否属于补发，也决定信用证是否接受。

还有一种“补”不是补办：纸质证书被盗、遗失或损毁时，出口商或生产商可以向签证机构书面申请签发经核准的副本，副本上注明“原产地证书正本（编号、日期）的经核准真实副本”，有效期与正本相同；副本提交进口方海关后正本失效，正本已经使用过的副本无效。内容填错的，走划改加签证机构盖章的更正流程，不是重新申请一张新证。

办理流程

从判定原产到出证：八步

自己办和委托代办，走的都是同一套官方流程；差别在于谁来填、谁来核、出错后谁来返工。FORM F 比一般 CO 多一道工序——先把原产地标准算对。

确认适用协定

先确认目的国是智利、货物在该协定降税清单内；中智协定是出口智利唯一的双边优惠路径。

判定原产地标准

核对产品特定原产地规则；不在 PSR 范围的按区域价值成分 40% 计算，走归类改变的要留好料件清单。

收集三套单据

商业发票、装箱单、提单或空运单，核对发票号、日期、金额、件数、毛净重与唛头。

网上填报

录入企业与货物信息，原产地标准栏按实际标准填写，运输细节填直达或中转的实际路线。

提交审核

向海关或贸促会提交，2 个工作日内出回执；有误的一次性告知补正内容。

签发与打印

审核通过后自助打印或到窗口领取，核对印章、编号、签字是否齐全，英文填制是否完整。

交付买方

PDF 即时发送供智利报关行提前申报，正本随单寄出；提醒买方核对证书编号与申报编号一致。

归档留存

证书副本与申请材料自签发之日起保存至少 3 年，应对智利海关事后核查与退证查询。

最容易被退回的一步是“原产地标准栏”。按完全获得申报却用了进口料件、区域价值成分没算到 40% 却填达标、归类改变没实际发生却勾选相应标准，都属于申报不实。签证机构可以要求提供 BOM、成本构成与料件发票，智利海关也可以发起退证查询。一个字段写错，就要走更改流程，时间成本全压在出货节点上。

资料清单

需要准备什么

清单不长，但 FORM F 多一项“原产地证明资料”——这是它和一般 CO 最大的差别，也是审核时最常被追问的部分。

◆必备

商业发票：英文，含发票号与日期、成交方式（FOB/CIF 等）、单价与总金额、收货人信息
装箱单：件数、包装种类、毛重与净重、唛头（无唛头填 N/M）
税号：与智利进口申报口径一致的 8 位税则号列，以及中国出口报关用的 HS 编码
企业信息：营业执照、统一社会信用代码、中英文名称与地址
原产地证明资料：原材料来源与供应商、生产成本构成（走区域价值成分时）、加工工序说明（走归类改变时）、BOM

◆视情形

提单或空运单：补发时必需，用于证明装运日期；正常签发时用于填运输细节
授权委托书：委托代办时提交，电子口岸同步维护委托关系
信用证条款：明确证书份数、语种、是否需要商会章或使领馆认证
未再加工证明：经第三地中转的货物，用于满足直接运输要求
第三方发票说明：三方贸易、香港公司开票时，按签证机构要求作相应声明
检疫与合规文件：食品、农产品、化妆品等品类，另按智利农牧业检疫（SAG）与标签要求准备

智利海关一旦启动原产地核查，签证机构可能调取合同、发票、账簿与生产记录——资料留存 3 年不是建议，是义务。

费用

费用多少：官方 0 元，服务费按份

费用分两笔：签证机构的官方费用，与代办方的服务费用。两笔分开核算，各自的依据不同。

第一笔

签证费用：官方不收

海关政务服务公开的收费标准为“不收费”，贸促会系统的政务公开同样标注不收费。证书本身的工本、审核、电子印章，不向申请人收费。

第二笔

代办服务费：按份计收

我们收的是申报代理的人工与服务成本：判定原产地标准、整理资料、核对三单、系统填报、跟踪回执、打印交付、异常返工。按份报价，一份一价。

◆哪些情况会让一份证书变贵

原产地判定：需要拆 BOM、核算非原产材料占比，或核对产品特定原产地规则的，工作量明显高于货描简单的品类
加急：当日出证需要优先排单、专人盯审核回执，按加急档计费
更改与重发：原证开错、买方改发票、遗失补副本，都要走一次审核或更正流程
第三方发票：三方贸易、香港公司开票，需按签证机构要求加注并核对发票口径
商会章与使领馆认证：少数情形下买方要求商会章或使馆认证，属另行的认证流程
份数与正本寄送：买方要求多份正本、国际快递寄送，按实际发生计

关于报价：我们不公开统一的“市场价”，因为不同产品、不同税号的原产地判定难度差异很大，公开价目表反而容易误导。您把发票、装箱单和智利税号发过来，我们按实际份数与要求出一份列明项目的报价，费用一次说清，不做低价引流再加收。

提醒：凡是承诺“包出证”“买证”“改金额也能过”的渠道，本质都是伪造或骗取原产地证书，海关可依法处理，货物在智利被退证查询后损失更大。这类委托我们不接。

证书对照

FORM F 与相邻几张证：一张表看清区别

出口智利的享惠路径只有一条——中智协定。但企业手上常见的几张证容易混，尤其是“智利也是 CPTPP 成员”这件事，常被误当成第二条路径。

证书	代码	适用国家 / 地区	可否用于智利享惠
中国—智利自贸协定（FORM F）	F	智利	是，按协定降税表
一般原产地证 CO	CO	全球通用，无国别限制	不享惠，仅证明原产地，按最惠国税率
中国—秘鲁、中国—哥斯达黎加、中国—厄瓜多尔等	R / L / EC 等	各自协定成员	否，与智利出口无关
RCEP	RC	东盟十国 + 中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰	否，智利不是 RCEP 成员
CPTPP	—	智利是成员，中国不是	否，中国原产货物无法据此在智利享惠

◆为什么“智利在 CPTPP”不等于多一条路

优惠原产地证书是双边的：中国不是 CPTPP 成员，中国海关就不会签发 CPTPP 项下的原产地证书，智利海关也无从据此给中国原产货物减免。能用的只有中智协定 FORM F。同理，智利也不在 RCEP 和亚太贸易协定里，拿 Form K、Form E、Form B 去智利报关都不成立。

反过来，智利出口到中国的货物同样只有中智协定这一条享惠路径，证书由智利授权发证机构签发。同一批货如果经第三国转口，还要额外满足直接运输条件：在第三国仅做装卸、重新包装、为满足进口方要求重贴标签、物流拆分或保持货物良好状态的处理，且处于第三国海关监管之下，停留时间不超过 12 个月，并能提交相应证明。

美国、欧盟没有自贸协定。对这两个市场不需要优惠产地证，CO 仍是最常用的原产地证明，尤其在反倾销、反补贴案件与信用证单据中被广泛要求。具体以客户与目的国海关的要求为准。

风险

为什么有的 FORM F 会被智利海关退证查询

证书签发只是开始。智利海关对享惠货物实施事后核查，被质疑的往往不是“有没有证”，而是“这张证写得对不对、算得准不准”。

原产地标准申报不实

用了进口料件却按完全获得申报，或区域价值成分实际不到 40% 却申报达标。这是 FORM F 最典型、后果最重的一类问题，签证机构与智利海关都可追溯核查。

货描太笼统

写“machine”“parts”“goods”这类词，等于没有描述。必须按发票逐项列明品名、规格、型号、数量与税号，必要时注明生产商名称。

税号对不上

智利进口申报用 8 位税则号列，与中国的 HS 编码前 6 位一致、后 2 位可能不同。降税清单是按智利税号执行的，编码错一位，享惠就落空。

三单口径不一致

发票号、日期、金额、件数、毛净重、唛头，与装箱单、提单、报关单任一处不符，都会成为退证的入口。改单比制单贵得多。

第三地中转不符条件

经香港、釜山等地中转的货物，须处于第三国海关监管之下、停留不超过 12 个月，且未做超出允许范围的加工。航线订直达还是中转，订舱时就该定下来。

逾期签发或证书被涂改

晚于装运日签发却未按“补发”处理，或证书上有自行涂改、叠印痕迹，都会被质疑单证真实性。FORM F 的更正必须划改并加盖签证机构印章。

◆退证查询的代价

智利海关对享惠申报的货物可以发起退证查询，向中国海关或签证机构核实原产地。被查询期间，货物可能被暂缓放行、要求缴纳担保金或先按普通税率征税；核查后仍不符合享惠条件的，已少缴的税款要补回，还可能被加收滞纳金。

对出口企业来说，唯一有效的应对是在制单阶段就把原产地算准、把三套单据对齐，而不是等退证后再解释。这也是我们代办时坚持“先判定、再申报”的原因。

FAQ

常见问题

下面是出口企业问得最多的十二个问题，答案尽量给出可执行的判断口径。

FORM F 和一般原产地证 CO 有什么区别？

FORM F 是中国—智利自贸协定项下的优惠原产地证书，证书英文名称为 CERTIFICATE OF ORIGIN FORM F FOR CHINA-CHILE FTA，报关单随附单证代码 F；一般原产地证 CO 是非优惠证书，只证明货物原产于中国，用于确定最惠国税率和贸易统计，不能享惠。两者签发机构相同，但填报内容、原产地判定和享惠能力完全不同。

出口智利一定要办 FORM F 吗？

不一定。是否办理取决于合同、信用证、智利买家的清关要求，以及货物是否在该协定降税清单内。货物不在降税范围，或买家选择按最惠国税率申报的，一般 CO 也可能够用；要在智利按协定税率申报，就必须凭 FORM F。同一批次完税价格不超过 1000 美元的，进口时可免予提交证书。

办了 FORM F 就能零关税吗？

不一定。协定按税号分阶段降税，升级议定书生效后双方零关税产品覆盖比例约 98%，但仍有产品不在降税清单内或需分年过渡。最终税率要看智利对该税号的年度安排，同时货物还要满足原产地规则。另外，智利的增值税（IVA）不因证书减免。

一份 FORM F 多久能办好？

签证机构在受理之日起 2 个工作日内完成审核。资料齐全、原产地判定清楚的情况下，多数证书可当日或次日签发；审核通过后自助打印即可使用。

办理 FORM F 要多少钱？

海关和贸促会签发原产地证书不收取签证费用。实际支出主要是代办服务费，我们按份计收，按证书类型、是否加急、是否需要更改重发或使领馆认证分别报价，报价单列明，不加隐性费用。

谁可以去申请 FORM F？

出口商（出口货物发货人）、生产商可以自行申请，也可以委托代理人申请，委托时需提交授权委托书。我们代办时，证书抬头仍为发货人或生产商，我们不出售证书。

公司第一次办，需要先备案吗？

需要。首次申请要维护企业基本信息（统一社会信用代码、中英文名称地址等）；此前已办理海关进出口货物收发货人备案的，可在系统内同步；使用自助打印还需上传企业中英文印章和申报员签名。

货物要满足什么条件才算中国原产？

三条路径：在中国完全获得或生产；全部使用符合规定的原产材料生产；或者非完全获得、但属于产品特定原产地规则适用范围并按该税号规则判定，不属于 PSR 范围的则区域价值成分不低于 40%。区域价值成分按（离岸价格 − 非原产材料价值）÷ 离岸价格计算。用进口料件简单组装、贴标、换包装，属于微小加工，拿不到原产资格。

货已经出运了还能补办吗？

可以，但口径比中韩证严。中智协定要求证书在装运前或装运时签发；未能按时签发的，只有因不可抗力、非故意的错误、疏忽或其他合理原因，才可在货物装运之日起 1 年内补发，证书上注明“补发”。部分信用证或智利买家不接受后发证，所以仍建议出运前办理。

FORM F 的有效期是多久？

自签发之日起 12 个月内有效。有效期内可以申请更改或签发经核准的副本；超过有效期只能重新申请。补发的证书自货物装运之日起 1 年内有效。

经香港或第三地中转，还能享惠吗？

要满足直接运输要求：货物在第三地仅做装卸、重新包装、为满足进口方要求重贴标签、物流拆分或保持货物良好状态的处理，处于第三国海关监管之下，停留时间不超过 12 个月，并能提交第三国海关证明或海关认可的其他证明文件。航线订直达还是中转，订舱时就要定下来。

智利也是 CPTPP 成员，能用 CPTPP 证书吗？

不能。中国不是 CPTPP 成员，中国海关不签发 CPTPP 项下原产地证书；智利也不在 RCEP 和亚太贸易协定内。中国原产货物出口智利，享惠路径只有中智协定 FORM F 一条。Form K、Form E、Form B 拿到智利报关都不成立。

我们的做法

好望角物流的单证代办

我们在深圳福田，做的是出口货运代理与单证代办：报关、产地证、熏蒸、商检、使领馆认证，一张订单上的单据尽量在一个窗口交付。

先判定，再申报

先核对产品特定原产地规则，再看区域价值成分算不算得到 40%，然后才动申报系统。标准填错，改证比办证贵。

签发时点先排好

中智证书要求装运前或装运时签发，我们把制单节点排在订舱确认之后、开船之前，避免落到只能补发。

全国口岸都能接

深圳、广州、南沙、黄埔、宁波、上海、青岛、天津、厦门等口岸出口的单证，按出口地选择受理机构申报。

电子版先行，正本可寄

审核通过即发 PDF 供智利报关行提前申报，正本随提单寄出或国际快递；副本与申报材料按 3 年要求归档。

本文由好望角物流单证组整理，政策依据为《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署公告 2019 年第 39 号，2019 年 3 月 1 日起执行）、《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》（海关总署令第 270 号，2024 年 9 月 1 日施行），以及中智自贸协定文本、升级议定书与海关总署公开的办事指南。降税安排与原产地规则以协定附件及主管海关最新规定为准。最后更新：2026 年 11 月 10 日。

智利 FORM F（中智原产地证）出口智利享受协定税率的原产地证书